專家：四舉措破解電動汽車發展瓶頸

對於電動汽車目前面臨的發展困局，專家和業內人士認為，發展電動汽車產業對我國能源利用和產業升級都具有重要的戰略意義，應從加強規劃落實、打破地方壁壘、降低准入門檻、引導企業加強技術創新等方面入手，破解發展瓶頸。

其一，建立一個科學合理兼具可操作性和約束力的長期規劃。天津大學中國汽車戰略發展研究中心常務主任郭焱介紹稱，從國外經驗看，需要配套“子規劃”去支撐國家整體規劃，將目標層層落實到地方政府和企業，預設時間節點去監測規劃落實情況，並根據實際情況，反過來調整規劃。

中國汽車工程學會秘書長張進華建議，為落實產業規劃和發展目標，國家層面要建立一個組織體系，協調推進各項戰略，並堅持動態調整、持續完善，避免規劃落空。

中投顧問能源行業分析師任浩寧呼吁，“我國電動汽車產業的發展戰略和目標，要改變以往政府出台行政指令的模式，向科學化、專業化方向邁進，要多聽取行業協會和相關企業的意見。在目標設定上，雖然我們與汽車工業發達國家存在差距，但一定要從國內現有技術能力和市場基礎出發，而不是盲目追趕。目標制定過高，反而會失去引導作用。”

其二，打破地方利益壁壘，“全國一盤棋”發展電動汽車產業。業內呼吁，既要避免因打造各地示范項目而誘發地方保護行為，同時也要通過自上而下的推動打破利益壁壘。

東風汽車公司相關負責人建議，減少推動各地都搞電動汽車示范區的行政指令。因為很多地方的汽車工業沒有基礎，倉促引進大量項目，質量都不高，零部件供應商良莠不齊，還有企業借此圈地、圈政策，反而加劇了地方保護行為。

中國汽車流通協會常務理事賈新光說，發展電動汽車有助於緩解能源緊張和環境污染，是利國利民的好事，要舉全國之力推動發展。建議取消地方政府對外地車企的銷售及補貼的限制﹔在對汽車增量指標限制的城市，應對電動汽車予以放寬﹔給予電動汽車一定程度的路橋費優惠等。

其三，降低行業准入門檻，鼓勵更多的企業參與市場競爭。針對“汽車生產目錄”之外的微型電動汽車，多位專家建議，要改變以往“禁”、“堵”的管理思路，合理引導、規范發展，使其成為電動汽車市場的有益補充。

中國汽車技術研究中心一位人士認為，發展微型電動汽車可以帶動電池、驅動電機等新能源汽車關鍵零部件產業的發展，滿足我國廣大農村、鄉鎮及城鄉結合部等交通不發達地區的用車需求，有利於促進電動汽車與充電設施之間的良性互動，是我國汽車工業自主創新的重要突破口。

南開大學經濟研究所副所長劉剛長期關注微型電動汽車，他指出，從歐美國家先進管理經驗看，分類管理是發展微型電動汽車的理念和方法。建議國家設立行業准入標准，建立分類管理的試驗區，探索產業發展的新思路。

其四，企業須注重技術細節，腳踏實地提升研發能力。專家表示，國內車企與外資品牌的差距，既有核心技術層面，也有一些基礎環節。隻有腳踏實地搞研發，重視每一個技術細節，才能逐步縮小這種差距。總抱有“彎道超車”的想法，結果必然是要“走彎路”。

清華大學汽車安全與節能國家重點實驗室副主任宋健說，即使在自動變速器等技術上落后，我們也不能放棄，必須抓緊追趕。畢竟在現階段，新能源電動車的電池壽命短、能源補給便利性差、更換費用高等問題，在國外同樣普遍存在，我們還沒有喪失發展機遇期。

武漢理工大學汽車學院副院長顏伏武說，我們也可以在實驗室做出電動汽車所需的電池，但與國外相比，差的就是大量生產的工藝和對質量的控制，哪怕一個很小的螺絲釘，都要有詳細的技術和檢驗標准。

(責編：趙雪晨)