“一般题材电影”是指“除了涉及民族、宗教、外交等特殊内容的影片”以外的其他类型电影，这些电影一般情况下无需审查剧本。

有关挂牌近4个月的国家新闻出版广电总局的主要职责和人员编制规定17日在中国政府网上公示，其中“取消职责”一项中“取消一般题材电影剧本审查”的内容受到普遍关注。业界在欢迎审查制度放松的同时，也担心成片后再遭审查所承担的风险。

这份名为《国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定》的文件，内容涉及国家新闻出版广电总局“取消”、“下放”和“加强”的职责。其中，取消了21项原有职能，并有8项职权下放给地方政府。

北京电影学院文学系教授陈山在接受中新社记者采访时表示，在国产影片数量每年近千部的情况下，这一规定的出台恰逢其时，是鼓励电影创作的好举措，这将大大缩短剧本审查周期，让很多瞄准某一时机、档期上映的电影能更快出来，让国产电影在市场竞争中提高质量。

电影局相关人士此前在接受记者采访时表示，取消一般题材电影剧本审查已实施三四年时间。之前曾有一段时间要求审查剧本，但近几年只要求看1500字的剧本梗概，只是实施之后一直没有正式公布。

这种说法也获得了大多数业内人士的认同。目前影视立项的通常做法是交剧本梗概给原来的广电总局审查后便可开拍，后者最多就是要求修改，很少不予立项。

也有人担心取消剧本审查后等电影全部拍完再通不过，全部投资会石沉大海。导演张琦表示，完成片的审查依旧存在，而且这样一来最终的审查风险就要全由片方和创作者承担，这会使部分导演投鼠忌器。

对此，陈山说，即使现在这种状态下，也有拍完成片审查通不过的情况，这需要创作者在拍摄时就不要抱着侥幸心理踩红线。

虽然引发种种讨论，官方首次发文明示这一做法还是受到电影界普遍欢迎，被认为是审查松动的积极信号。导演高群书相信今后审查的程序和工作量都会减少，对于电影从业人员来说，是利好消息。

对于“一般题材”的界定，陈山说，这是与涉及革命历史、领袖人物等“重大题材”相对应的概念。除涉及民族、宗教、外交等特殊内容的影片需要审查剧本外，其他电影都属于“一般题材”，无需审查剧本。此外，对于梗概主题表达模糊不清的剧本，也会要求审查剧本，这已是电影界共识。