15项重点行动脚踏实地

2017-01-19 15:36:00来源:中国旅游报
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摘要:2017年全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早在工作报告中提出,2017年,全国旅游行业要围绕“努力由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”这一中心任务,大力推进全域旅游,实施15项重点行动。

  2017年全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早在工作报告中提出,2017年,全国旅游行业要围绕“努力由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”这一中心任务,大力推进全域旅游,实施15项重点行动。对此,业界人士表现出极大的关注和热情,并给出了意见建议。

  中山大学旅游学院院长保继刚认为,报告中所提到的15项重点行动,既高屋建瓴又脚踏实地,基本涉及了旅游行业的各个重大问题,对于2017年旅游工作具有指导意义。

  浙江旅游职业学院院长王昆欣表示,15项重点行动,既突出重点又体现亮点,既有预期目标又有具体措施。针对国内国际的经济形势,特别是根据旅游业发展的现状和存在的问题,全面系统地部署了2017年的工作,令人振奋和期待。

  针对报告所提到的“拓展红色旅游,提升红色旅游效益和品质”,王昆欣认为,这是红色旅游发展的一次重要提升。红色旅游是我国特有的重要旅游资源,是中国共产党领导人民在革命战争时期建树丰功伟绩所形成的历史、事迹、人物和精神,是最好的爱国主义教育载体。经过几十年的发展,我国已经形成了一大批红色经典景区,但也存在品质不高、特色缺乏、影响力不大等问题,报告中提出推进红色旅游目的地提升、国际交流合作、红色旅游扶贫等,具有很强的针对性、指导性。

  上海财经大学旅游管理系主任何建民说,15项重点行动既体现了我国经济提质增效、供给侧结构性改革的发展大局与主线,又反映了我国旅游业发展目标、市场需求与破解瓶颈问题,实施好会产生提升我国旅游业全要素生产率的显著效应。例如,在推进全域旅游发展、深化旅游综合体制改革方面,既有围绕“全域统筹规划、全域整合资源、全要素综合配置、全社会共治共管共建共享”目标的全局性改革安排,又有“加快推进全域旅游示范区创建工作”的重点行动,具有点面结合的创新突破性。

  四川省乐山市副市长周伦斌表示,2017年是实施《“十三五”旅游业发展规划》的重要一年,15项重点行动安排部署有力,针对性强。“尤其值得关注的是‘推进旅游+,深化供给侧结构性改革’这一目标。”“旅游+”使旅游从封闭自循环向开放“旅游+”融合发展方式转变,并以强大活力与其他产业充分融合,不断衍生新产品、新业态、新供给,为旅游业发展拓展了广阔空间,展现了旅游业巨大的产业带动力。建议各地各行业在推进“旅游+”过程中,要遵循旅游业及其他行业发展规律,进而更加有效地推动融合发展。

  “今年的旅游工作目标和15项重点工作清晰,从安排部署上来看,旅游业大有可为。”广西旅游发展集团有限公司董事长庞文达提到,基层旅游企业要紧紧围绕国家旅游局提出的重点开展工作,突出抓好重点项目落地,整合全区旅游资源,进一步壮大全产业链发展,做大做强旅游产业。

  对于如何推进落实,何建民建议,既要任务明确,又要制定切实可行的措施来保证实施。例如,报告围绕“努力由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”这一中心任务,不仅提出了第一项重点行动“着力推进落实《十三五旅游业发展规划》,切实发挥规划纲领性作用”,而且说明了实施好这一重点行动的措施。未来还要形成一个全程控制管理系统,进一步明确责任主体、加强宣贯、建立高效工作机制、实施评估监督。

  “从历史上看,现在旅游产业发展各方面条件正在逐步成熟,积累了不少研究人才,要把旅游理论研究推向一个新高度。”保继刚说,对于高素质人才的培养,国家旅游局推出的万名旅游英才计划和旅游青年专家培养计划起到了很好的作用,未来可以进一步加强科研立项和科研评估工作。

  王昆欣也表示,一个产业的发展必须人才先行,中国旅游业发展到今天,与旅游院校人才培养休戚相关,有怎样的院校就有怎样的人才,欧美旅游发达国家人才培养的经验已经证明这一事实。人才是旅游业发展的核心竞争力,接下来要多渠道、多样化、分层次、分类型培养旅游业人才,满足我国旅游业的快速发展需求。(本报记者 沈仲亮 邢丽涛 左登基)

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