2016年,旅游人才工作立足于实,着眼于细,在“515战略”发展的总体部署下开展得有声有色,多项举措获得了业界的积极评价。旅游业的大发展,离不开多领域的旅游人才队伍建设。正如国家旅游局局长李金早所言,人才是旅游发展根本所在,建设一支高素质人才队伍是旅游工作的当务之急。
加大行业重点人才培养
2016年,国家旅游局大力组织实施“万名旅游英才计划”。相关数据显示,2016年度共有3307人、861个项目入选“万名旅游英才计划”。其中研究型英才培养项目有201名MTA在读研究生、201个研究课题入选;创新创业型英才培养项目有550名本科在校生、98个项目入选;实践服务型英才培养项目有2210名高职在校生、288个项目入选;“双师型”教师培养项目有274名教师、274个项目入选;旅游规划人才培养项目有52人入选;旅游劳模大师工作室项目有20人入选。
旅游业青年专家的培养工作也在持续推进之中。2016年12月底,全国旅游业青年专家培养总结暨培训交流座谈会在北京举办。2013年首批入选旅游业青年专家培养计划的全体人员和2014年、2015年入选计划的部分代表等60余人参会,共同就青年人才培养和旅游业发展相关热点问题进行了研讨交流。目前已组织开展了2013年入选青年专家培养总结工作,完成了《首批旅游业青年专家培养情况的总结报告》。
有业内人士表示,青年专家培养项目启动实施以来,充分发挥了行业主管部门平台优势,引导青年专家紧密结合旅游业发展实践开展相关研究,同时为青年专家参与行业产业工作提供多种途径和机会,着力培养责任使命意识,提升在科研、行业实践服务和教育教学等方面的综合能力和素质。
旅游行业重点人才培训方面,管理人才和技术人才成为发力的两端。2016年,国家旅游局积极组织开展旅游行政管理干部调训工程,共调训地方旅游行政管理部门领导干部494人。数据显示,国家旅游局组织举办“21世纪海上丝绸之路”旅游经济发展研讨班(100人)、京津冀旅游一体化发展研讨班(95人)、第24期中西部旅游局长培训班(96人);组织举办第7期新疆旅游经济发展研讨班(65人)、第15期西藏旅游经济发展研讨班(58人)和第6期四省藏区旅游经济发展研讨班(80人)。
国家旅游局2016年还大力组织开展行业骨干专业技术人员培训,申报了人力资源和社会保障部专业技术人才知识更新工程高级研修项目,举办5A级旅游景区服务品质提升高级研修班。
这种重点人才培养模式也延展到援疆援藏工作之中。记者获悉,2016年,国家旅游局支持开展西藏乡村旅游带头人培训,培训农牧民50人;组织完成了新疆乡村旅游发展专题研讨班、新疆旅游景区管理专题研讨班和全域旅游与旅游投融资专题研讨班,培训新疆旅游行政管理干部165人。
推进导游队伍素质提高
为进一步推进导游队伍素质的整体提高,国家旅游局组织开展了导游“云课堂”研修培训,通过公开招标确定了导游“云课堂”研修培训平台开发运行和项目管理机构,为中高级导游、2013年以来新申领导游证的导游和中、高职院校导游专业师生开通了培训学习账号。
数据显示,截至2016年11月,“云课堂”共发布微课程639个,注册学员28.4万人,注册教师292人,课程总访问量25万人次,学习近平总书记时长4.7万小时,活跃学员6000余人。
国家旅游局还组织举办了高级导游研修班。一批导游大师工作室开始运行,为各级导游传帮带发挥了积极作用。
推进导游人才队伍建设中,健全更合理的考试机制成为2016年的亮点。按照国务院审改办要求和国务院“放、管、服”督办事项要求,国家旅游局着力规范和改进导游人员从业资格证书核发行政审批事项。2016年,国家旅游局组织开展全国统一的导游资格考试,根据考试管理办法的有关要求,制定并发布了考试大纲,通过公开招标确定了计算机考试服务机构。
2016年,全国导游资格考试报名人数为153882人。11月5日组织开展了全国统一的导游资格考试笔试(机考);随后,各地组织实施了导游资格考试面试;12月30日向考生公布了考试结果。
同时,2016全国中高级导游员等级考试也在顺利推进。2016年全国分别有6544人和1190人报名参加全国中级和高级导游等级考试。
2016年中高级导游员等级考试得到导游们更大的关注,考生实考率较往年有明显增长。部分导游在考试后表示,几个月的复习迎考不仅促使他们认真学习业务知识,还为其自身职业生涯拓展提供了一次良机,期望通过导游等级的提升将自己锻炼成更加注重服务质量、综合素质更高的导游员。
业内人士指出,一批导游员通过考试获得了中、高级导游员证书,成为活跃在旅游岗位上的优秀导游,这对于导游队伍素质整体提升有重要意义。
树立旅游系统新榜样
2016年,国家旅游局从25个省、自治区、直辖市旅游委(局)选派了46名外语导游,组成第14批(2016年)导游援藏队。全体援藏导游在藏工作期间始终牢记重托,克服各种困难,认真履行职责,出色地完成了援藏任务。第14批导游援藏队共接待旅游团队935个,接待游客9706人次,带团天数达到4750天。
2016年10月30日,全国第14批(2016年)导游援藏工作总结大会在拉萨召开。会议表彰了导游援藏工作先进个人和优秀个人,王国强等5名导游荣获“全国第十四批援藏导游全国先进个人”,解三玲等10名导游荣获“全国第十四批援藏导游西藏自治区先进个人”,吴轩晖等31名导游荣获“全国第十四批援藏导游优秀个人”。
国家旅游局局长李金早曾表示,每一个行业都有楷模,每一个楷模都有美丽的故事。对“丑陋导游”,我们要坚决打击,抑制邪气负能量;而对“美丽导游”,我们要大加褒奖,弘扬正气正能量。
2016年12月12日,人力资源和社会保障部、国家旅游局在北京人民大会堂共同举行表彰活动,授予北京市中国大饭店等81个单位“全国旅游系统先进集体”荣誉称号,授予时良浩等95名同志“全国旅游系统劳动模范”荣誉称号,授予马博洋等45名同志“全国旅游系统先进工作者”荣誉称号。他们有的在应对突发事件、抗击自然灾害中不顾个人安危,如河南焦作“最美导游”韩滨在带团过程中遭遇险情先救游客,献出了年轻的生命;有的长期扎根边疆,默默奉献,为促进当地旅游业发展做出了突出贡献;有的通过发展乡村旅游,带动农民致富增收。
一次表彰,树立的是全国旅游系统的新榜样。这一份旅游行业著名“红榜”引起了业界普遍关注。
国家旅游局相关负责人表示,在行业人才的培养上,要发挥榜样的作用,通过学习先进以弘扬行业正能量,同时也要强化保障,优化人才发展环境,为推动我国旅游业发展迈上新台阶提供强大的智力支持。(记者 沈仲亮)
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