在习主席的关注下,中瑞旅游合作必将迎来一个新契机,成为中瑞两国人文交流中更加重要的领域。在两国政府和业界的共同的努力下,中瑞有望成为文化背景与经济发达程度差异大、距离远的国家间旅游合作成功的典范
特约评论员张广瑞
1月17日,国家主席习近平同瑞士联邦主席洛伊特哈德在达沃斯共同启动中瑞旅游年。近年来,中瑞两国在深化各领域合作方面取得了丰硕的成果,在旅游合作方面更是抢先一步。
近年来,为推动各国的旅游发展,不少国家元首亲自出席“国家访问年”“友好年”等重大旅游节事活动,有的元首还会直接参与旅游宣传推广,不过,这些元首们通常说的一句话是,“热烈欢迎你们来旅游”。而此次习近平主席的“中方愿鼓励中国公民到瑞士旅游”,绝非外交辞令,这一表态,让人们从中感悟到国际旅游发展许多深刻的含义。
首先,表明中国领导人对瑞士旅游环境和产品的信任和认可,这是提出鼓励中国公民到一个国家旅游的前提和基础。瑞士有“世界的花园”之称,被誉为“旅游业的摇篮”,世界经济论坛自2007年以来发布的《旅游竞争力报告》排行榜上,除2015年之外,瑞士一直名列榜首。瑞士作为游客热衷的旅游目的地由来已久。瑞士的旅游标识和该国其他品牌产品标识一样,总会醒目地把象征国家的大“十”字放到最突出位置,而旅游标语只是4个小字“自然本色”。同样,在瑞士旅游,无论是自然环境、湖光山色、公共服务设施和社会服务水平,总是让人心服口服。多少年来,瑞士良好的旅游形象更多的是世界各国的旅游部门或游客口碑为之宣传的。
其次,表明对中瑞两国旅游合作的诚意。对绝大多数国家来说,旅游的经济意义是非常重要的,然而,旅游作为国家间的人员交流与往来,其意义更加深远。瑞士是世界富国俱乐部的成员,不是一般大众的旅游目的地,到瑞士消费要大大高于亚太地区的许多旅游目的地,甚至高过其他欧洲或美洲国家。然而,中国公民收入的差别一定会出现多元的需求和差异市场,目前市场或许所占比例不会很高,但在巨大人口基数的中国,其绝对数也不会很小,这对一个只有800万人口的国家来说,市场的潜力确实是非常可观的。因此,这个表态显然不仅是针对中国自身经济发展而言的,更看重的是旅游合作能使双方共同受益。鼓励本国公民到瑞士旅游,对于并不太景气的欧洲国际旅游来说,足显中方促进合作的诚意。
再次,表明一个经济大国的承诺。众所周知,在国家层面上,双边或多边的旅游合作往往体现在一些相关原则与愿景的制定上,这些愿景经常通过宣言或公报的形式表述出来,然后再制定具体的政策和措施。不过,在很多情况下,往往是形式重于内容,原则与愿景重于承诺与行动。作为国家元首直接表态,愿鼓励本国公民到另外一个国家旅游,这不是一般原则,而是一种承诺。
因此,习主席一句简单的话语,对中瑞两国旅游合作的实际影响是深远的。国家关系得以持续健康稳定发展的基础在于互信,而互信则是通过诚意和承诺兑现积累而成的。我们有理由相信,瑞士方面也一定会用诚意来回答中方领导人的诚意和承诺,他们会研究中国游客的需求偏爱,了解中国游客的旅游行为,努力使中国游客在瑞士旅行和游览活动变得更加方便、安全和有尊严,使其体验更加独特而深刻,从而能更好地感受瑞士的“自然本色”。与此同时,瑞士也会更加关注中国这个海外旅游目的地,了解中国的旅游环境资源,研究中国旅游产品与服务特色,鼓励本国公民到中国旅游,促进中瑞两国旅游交流的双向流动,造福于两国人民。
同时,我们还可以从这句话里体会到鼓励本国公民到瑞士旅游另外一层意思。
首先,国家元首提出要鼓励本国公民到瑞士旅游,绝非仅是从瑞士旅游发展一个方面考虑的,这是对国民出境旅游目的地的推荐,也就是说,他认为,瑞士的旅游环境、产品和服务也像其他“瑞士制造”产品一样值得信赖,到瑞士旅游会获得很好的享受。
其次,是让公民在到瑞士旅游的过程中,亲身体验瑞士在管理、经营和发展旅游业中有益的做法和经验,了解以瑞士为代表的欧洲旅游市场的实际需求和期望,进而改善促进中国旅游环境、旅游产品和服务,提高中国旅游的吸引力和竞争力。
在旅游发展方面,中国与瑞士有许多不可比的因素,作为发展中国家,中国能够从瑞士学到的东西会很多,例如,旅游发展如何真正实现可持续,什么是旅游竞争力最重要的基础,旅游的环境和资源如何得到合理有效的保护和利用,“无景区旅游”的理想境界如何得以真正实现等等。虽然说旅游者自费出游活动是公民的自由选择,政府也无须给他们赋予特定的使命,但是,这个效果是自然而然形成的,而有心之人会受益更多,更大,而且,这种受益还会体现在旅游之外的方方面面。
习近平主席在世界经济论坛年会开幕式的主旨演讲中,非常自信地向世界介绍了中国发展取得的巨大成就,并表示要张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”。同时,他还重申,中国仍然是世界上最大的发展中国家,中国有13亿多人口,人民生活水平还不高,但这也意味着巨大的发展潜力和空间,并提出坚持协同联动、打造开放共赢的合作模式。这一切陈述体现了一个负责任的大国“共担时代责任,共促全球发展”的魄力和决心。
在全球社会经济发展中,旅游发展越来越被重视,正如联合国在确定2017年为国际可持续旅游年的决议中所指出的那样,“国际旅游,特别是设置国际可持续旅游年,在增进各地人民之间的了解,提高对各种文明丰富遗产更好的认识和不同文化内在价值更好鉴赏,进而对世界和平做贡献中具有重要意义”。从这个意义上讲,习主席的这句话,也足以体现出中国在促进国际旅游合作和发挥国际旅游重要意义方面做出的积极努力。
在习主席的关注下,中瑞旅游合作必将迎来一个新契机,成为中瑞两国人文交流中更加重要的领域。在两国政府和业界的共同的努力下,中瑞有望成为文化背景与经济发达程度差异大、距离远的国家间旅游合作成功的典范。
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