按照国家旅游局“厕所革命”的安排部署，山东创新举措，扎实推进旅游厕所建设管理工作。在范围类别上，将旅游景区、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、城市商业街等6类厕所，扩展到加油站、大型商场（超市）厕所等8类；在目标数量上，将承担的5000座建设任务增加到54920多座；在时间节点上，提出到2016底全部完成建设任务，提前1年完成革命3年行动计划；在保障措施上，省财政两年统筹资金1.6亿多元用于旅游厕所建设奖补。
截至2016年10月底，全省已建成旅游厕所11123座、乡村旅游户厕44000座，共计55123座（其中，新建6367座、改建48856座），提前两个月完成厕所革命任务。预计到年底，新建改建旅游厕所将达到57500多座，数量（不含乡村旅游户厕）超额20%以上。根据第三方抽查复核，旅游厕所总体合格率达到97%，旅游厕所建设管理取得突破性成效，全省旅游厕所体系基本形成。山东旅游厕所建设管理工作得到国家旅游局充分肯定。济南市城市厕所开放联盟荣获国家旅游局2015年“中国旅游业改革发展创新奖”称号；青岛、济宁、临沂、威海、烟台、潍坊6市被国家旅游局评为厕所革命先进市，全省受表彰城市数全国第一。
主要做法
一是将旅游厕所建设管理纳入重要议事日程。省委、省政府高度重视旅游厕所建设管理工作。郭树清省长先后4次就旅游厕所建设管理工作作出重要批示。季缃绮副省长亲力亲为，主持召开部门协调会、电视动员会、现场推进会，推动旅游厕所建设管理。省旅游发展委、经济信息化委、财政厅、住房建设厅、交通运输厅、商务厅联合印发《山东省旅游厕所建设管理推进方案》，分工负责推进行业系统内旅游厕所建设。各市政府普遍成立了旅游厕所建设管理领导小组，印发工作方案，推动旅游厕所新建改建。枣庄市树立全域化理念，旅游厕所规划建设统筹城乡，实现全域覆盖。滨州市实行每个县级干部包保一个县（市、区）的旅游厕所建设包保责任制。烟台、枣庄、日照等市将旅游厕所建设管理纳入为民办实事项目。
二是坚持拓增量挖存量，增加旅游厕所总量。一方面，按照全域旅游标准，严格调度核算，确定旅游景区、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、城市商业街、加油站、大型商场（超市）8类6367座旅游厕所建设任务，将建设任务分解到各级各部门，建立台账，奖补引导，加强调度，确保完成旅游厕所新建任务。另一方面，着力盘活现有厕所存量资源，按照住房城乡建设部《城市公共厕所设计标准》和国家旅游局《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》，不盲目追求高等级化，因地制宜、宜改则改，对现有48856座旅游厕所进行标准化改造；积极推广城市厕所开放联盟做法，推动政府机关、企事业单位内部厕所免费向市民和游客开放，济南市厕所开放联盟成员达1100多家，枣庄市开放机关单位厕所330余座，潍坊、莱芜、滨州等市也实现了机关企事业单位厕所对外开放。
三是坚持多元化投入，加强资金保障。省财政统筹中央和省级资金1.68亿元用于旅游厕所奖补。枣庄市按照1:1比例进行资金配套，济宁市财政统筹1000万元用于奖补，莱芜市每年安排300万元用于旅游厕所建设。支持鼓励各地采取公私合营PPP模式，推进旅游厕所建设。除公共财政、专项资金直接投入之外，还通过信贷融资拓宽资金渠道，枣庄市贷款1.6亿用于全域旅游厕所改造建设，青岛市崂山区采取公私合营PPP模式与光大公司合作建设100座生态厕所。
四是坚持科技技术创新，建设绿色环保厕所。青岛市崂山风景名胜区采用MBR膜生物反应技术使“污水”变“中水”。莱芜市公厕采用泡沫处理污物解决供水和污水处理问题。潍坊市达纳苏斯农庄采用废旧材料建设厕所，将废旧集装箱内部改造成标准化厕所。台儿庄古城景区、莒县乡村旅游点、临沂国家农业公园等旅游厕所在外观设计上，与当地景观、文化特色巧妙融合，彰显浓厚地方文化气息。
五是坚持运营模式创新，构建旅游厕所管理长效机制。大力推广枣庄市实行“定人、定厕、定标、定责、定奖惩”的网络化管理模式，加快形成每座厕所“有人管、有钱管、有制度管”的管理机制。推广公私合营PPP模式，鼓励与光大公司等专业公司合作，实行设备提供、厕所清扫、废弃物回收一条龙、专业化管理养护。探索以商养厕新路子，鼓励各市对厕所用水、用电实行优惠减免政策，采取“厕所+商铺”“厕所+广告”“厕所+售票点”等模式，实现旅游厕所满足游客需求与实现商业价值的有机结合。推广枣庄市旅游厕所APP监管新模式，整合厕所定位、硬件设施、使用状况等基本信息，提供即时评价功能，接受游客对旅游厕所的评价和投诉。
六是加强督导考核，推动旅游厕所建设管理任务落地。省政府办公厅、省监察厅将旅游厕所建设纳入专项检查和督导范围。省发展改革委等有关部门将旅游厕所建设和管理纳入城乡基础设施和城镇化工作考核评估。省旅游发展委等六部门联合实行月调度、季通报，加强日常督导。同时，委托第三方开展抽查复核，并将结果作为资金奖补重要依据。东营市将旅游厕所建设管理纳入政府重点督查事项。泰安市委托第三方开展不定期、不定点明察暗访。威海市每月调度厕所整体建设进度情况。
从地区看，山东东部地区旅游厕所建设管理较好，西部地区尚有差距，下一步，山东将促进东西部平衡发展，让厕所革命再上新台阶。（山东省旅游发展委员会供稿）
责编：海闻
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