旅游统计核算体系以抽样调查和企业报表为主体
记者：几乎每个人都有旅游的经历。但提起旅游数据，可能很多人都会感到陌生或好奇：那么庞大的数据，是怎样收集起来的？哪些数据必须收集统计呢？
戴斌：收集数据是为了反映旅游行业规模和发展状况，如果从市场、产业和综合影响等方面进行分类的话，核心数据可以分为以下三类：一是反映市场规模和发展的三大旅游市场统计数据；二是反映行业自身发展变化的旅游特征产业统计数据；三是反映旅游业对国家经济社会发展贡献的综合统计测算数据。
记者：这么多种数据，是怎样统计的？
戴斌：旅游统计是政府统计的组成部分。其工作依据是经国家统计局批准的《旅游统计调查制度》。上世纪80年代初开始，我国逐步建立起一套以抽样调查和企业报表为主体，以综合测算为补充的旅游统计核算体系。每年旅游统计公报数据第一个来源，是通过抽样调查、公安部基础数据综合测算，形成旅游市场数据；第二个来源，是旅游特征企业报表和直报获得的旅游企业数据；第三个来源，是通过旅游卫星账户和投入产出方法，测算旅游综合贡献数据。
记者：旅游人数中，通过旅行社报名的方便统计，但散客呢？有些人进入某一省份，可能只是去走亲戚，或只是路过，这些人怎么区分？乡村旅游人数怎么统计？茶余饭后到附近风景优美的小山包或公园逛一逛，算不算旅游？可以被统计进去吗？
戴斌：散客数量并不专门统计，是通过抽样调查综合测算推算出国内旅游人数的。通过抽样调查推算，实践证明是可靠的途径。至于探亲游，根据联合国统计委员会《旅游统计建议》和我国《旅游统计调查制度》，符合旅游口径，也就是出行10公里、停留6小时以上的探亲访友活动，都被纳入旅游统计。乡村旅游属于专项旅游统计，尚未纳入统计制度。2016年“五一”，中国旅游研究院与中国电信成立的联合实验室通过基于手机位置数据的特定算法，识别符合“离开其生活和工作惯常环境超过10公里、6小时，目的地为城市核心区和典型景区之外”的游客群体，形成国内首份乡村游发展报告。
旅游数据及时反映市场动态和产业规模，能够服务旅游发展
记者：大数据时代，循“数”治国将更加有效。那么这些数据分析的成果应该怎样应用推广，才能支持社会决策、满足社会需要，促进我国旅游业的发展？
戴斌：旅游消费是我国消费升级的重要表现，也是我国供给侧结构性改革的重要领域。旅游统计和数据主要从三个层面服务于国家战略和产业发展。第一个层面，是通过及时提供反映市场动态和产业规模的数据服务国家战略和宏观调控。按日形成的长假每日接待消费数据报告，按月度形成的《旅游统计快讯》，按季度形成的国内旅游市场情况报告等，都可以及时反映国内外旅游市场和特征行业情况，使主管部门能及时了解旅游经济运行动态。第二个层面，是通过公开发布数据、提供统计数据咨询服务旅游企业和地方旅游发展。国家旅游局在官网上发布的旅游数据和统计公报，公开出版的《中国旅游统计年鉴》等，能使旅游企业了解产业规模、结构和发展态势。第三个层面，是通过公开发布数据和旅游指引服务旅游研究机构和游客。主要是通过在官网公开发布数据，公开出版《中国旅游统计年鉴》《旅游抽样调查资料》等，为旅游研究机构和个人提供数据服务。节假日前发布预测数据，也有效提示了游客安排出行。
从数据上看，我国旅游将完成从大众时代向全民时代的过渡
记者：从最近的旅游数据中能够看出我国旅游的大趋势如何？国内旅游市场有多大？国内旅游、境外旅游呈现什么样的增长情况、趋势变化？
戴斌：有三个重要信息：首先是，国内旅游需求旺盛，已发展到大众化旅游中高级阶段。调查数据显示，休闲度假动机的游客比例已超过七成。其次，技术创新推动旅游体验突破时空限制，多元供给创造多样需求。以穷游网等为代表的反向定制、以辛巴达等为代表的中高端定制等，都搭建了供需直面交易的高效市场。第三，旅游满意度不断提高。
记者：由数据分析，2017年旅游市场可能有什么样的趋势变化？
戴斌：我们对未来旅游经济持积极乐观态度。2017年国内旅游将持续增长，出境旅游理性发展，入境旅游有望继续回暖，旅游投资维持高位，旅游就业稳步增加。我们根据历史数据建了个数学模型，利用模型估测全年旅游增长情况。据推断，预计2017年全年旅游总收入5.3万亿元，同比增长12.3%。国内旅游人数48.8亿人次，同比增长10%；国内旅游收入达4.4万亿元，同比增长12.5%。入境旅游人数1.4亿人次，同比增长3.5%；国际旅游收入1260亿美元，同比增长5.0%。出境旅游人数1.3亿人次，同比增长4.0%。
《 人民日报 》（ 2017年02月10日 06 版）
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