2016年以来,广东全省旅游工作以全域旅游为突破口,改革创新管理体制,推动供给侧结构性改革,完善特色旅游产品体系,取得诸多成果。2017年,广东将进一步推动旅游业与其他产业深度融合,积极构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”全域旅游发展格局,全面建设世界休闲旅游目的地。
上下联动
2016年以来,广东着力采取“八个一”举措,全力推进全域旅游发展,即发出一封信,开展一次情况摸查,组织一期培训,公布一批省级全域旅游示范创建单位,进行一系列宣传,举办一场全域旅游示范创建工作现场推进会,组织一次全域旅游专项督察活动。比如发出一封信,以省旅游局名义,向14个创建国家全域旅游示范区的市长、县长、区长致函,明确创建全域旅游示范区的目标、任务、指标和要求,推动相关地区的全域旅游创建和验收工作。
在广东省旅游局的推动下,各地全域旅游发展力度普遍加强。时任深圳市市长许勤批示分管市领导牵头落实,并主动向省旅游局汇报国家全域旅游示范区创建工作;台山市市长李惠文批示要求各部门迅速制定方案报市政府专题研究落实;揭西县县长杜光亮批示有关部门抓好落实。
同时,各地积极召开全域旅游动员大会、发展大会,加强了对全域旅游发展的探索。深圳根据“东进战略”,将大鹏新区命名为创建国家全域旅游示范区试验区,政府、协会、企业三方联合启动全域旅游联盟。珠海出台关于促进全域旅游改革发展的实施意见、创建全域旅游示范区三年行动计划,并获评“国家旅游休闲示范城市”。惠州市推出了“1+3”旅游管理体制改革,对2015年成立的旅游发展委员会成员进行了调整,调整后的旅发委成员包括旅游、法院、发改、经信等30多个相关部门,龙门、博罗县也率先成立旅游委。此外,惠州还设立旅游派出所、旅游巡回法庭和旅游工商所(旅游市场监督管理所),推动旅游纠纷从单一行政调解向“调解+仲裁+行政执法+司法诉讼”综合处置转变。中山制定了《创建国家全域旅游示范区总体方案》,将整个创建工作划分为启动、实施、迎检、提升四个阶段,分步推进。龙门县、连南县等制定了《全域旅游发展总体规划》。惠州将全域旅游示范区创建工作写入市党代会工作报告,推动南昆山成功创建国家生态旅游示范区。
夯实根基
自去年以来,各全域旅游示范区创建单位一直在紧锣密鼓地推进全域旅游基础配套设施的建设工作。深圳轨道8号线二期延至葵涌已纳入城市轨道交通第四期建设规划,东部华侨城还开通了e巴士东部华侨城专线、深圳北站—东部华侨城旅游专线。广州增城区构建了完善的绿道休闲慢游系统,将城乡大小景点串联起来,同时还启动了“万家旅舍”民宿旅游品牌创建工作,在全区域掀起了一股大众创业、万众创新的热潮。开平市开通了市区通往各大景区、景点的旅游专线——开平碉楼景区穿梭巴士,满足自由行游客的出行需求,还建立了潮人径慢行休闲系统,在第一期250公里开平潮人径基础上,新增了金山公园潮人径等5条约250公里的步行径。江门台山乡村旅游服务站点布建积极推进,新台高速斗山出口转盘处的旅游服务驿站已经开工建设。
作为基础工程之一,“厕所革命”被各地作为全域旅游的头号工程来推进。近3年来,中山市累积建设和改造了200多座A级以上的旅游厕所,未来3年内全市分别新建改建旅游厕所60座、50座、40座。深圳市发改委已立项投资1.36亿元对市属公园厕所等相关配套设施进行建设和改造提升,目前已新建及改扩建旅游厕所123座,占三年目标86.62%,此外,深圳城管部门还建设了“深圳公厕APP查询系统”。
惠州龙门县是首批国家全域旅游示范区创建单位之一。龙门县县长陈伟良表示,为了推动从景点旅游向全域旅游转变,龙门县加强公共服务建设,优化以旅游为主导的产业发展环境,大力开展旅游厕所革命、道路交通大会战、美丽乡村“清洁先行·清水治污·绿满家园”三大行动,逐步健全生态人居环境、城乡卫生风貌、旅游交通集散网络和旅游公共服务体系,为龙门全域旅游发展打下坚实基础。
做强产业
在夯实根基的同时,广东积极实施“旅游+”战略,推动旅游与文化、工业、健康养生、体育等产业融合发展,推进供给侧改革,构建丰富的旅游产品体系。
在“旅游+文化”方面,广东省旅游局联合省文化厅推出了广州北京路文化旅游区、佛山南风古灶文化旅游区、韶关珠玑古巷·梅关古道景区、潮州古城文化旅游特色区、云浮六祖故里旅游区等8个文化旅游融合发展示范区。广州粤剧红船、河源梦幻舞台秀《桃花水母》、巴伐利亚庄园全景剧场秀《家源》、东部华侨城《天禅》、长隆大马戏等文化旅游演绎项目深受游客喜爱。在“旅游+工业”方面,佛山、中山、惠州、东莞依托工业特色镇和制造业优势,创新发展工业旅游,制定工业旅游示范点评定标准,举办工业旅游节庆活动。罗浮宫国际家具博览中心、中山大涌红木文化博览城成为国家首批工业旅游创新单位。在“旅游+体育”方面,联合省体育局等共同推介南粤古驿道旅游项目,开展“广东最美古驿道”评选活动,通过自驾游、摄影大赛、徒步等活动扩大影响力。韶关借助徒步穿越丹霞山、乳源铁人三项赛等赛事,打造户外运动天堂。
另有数据显示,广东房车旅游方兴未艾。据统计,全省已建成佛山高明美的鹭湖等4个自驾车房车营地,在建广州增城莲塘印象等21个营地,涵盖滨海型、乡村型、山地森林型、湖畔型和温泉型等多个主题类型,其中6个营地项目已纳入《2016年全国自驾车房车营地建设项目表》。
广东省旅游局局长曾颖如指出,2017年,广东将继续在供给侧发力,进一步构建和丰富特色旅游产品体系,继续推动旅游与体育、工业、文化、农业、林业、科技、中医药健康等产业融合发展,打造一批产业融合示范区,同时加大对邮轮游艇旅游、体育旅游、红色旅游、低空旅游、乡村旅游等旅游业态发展的扶持力度。(郭光明)
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