原标题:丽江 可还记得你当初模样(经济聚焦)
怎么看
古城确实不该像普通地方那样什么产业都可进入
一听说要对准入清单进行听证,丽江古城十和院客栈老板“新丽江人”李东翰第一时间就报了名。
李东翰告诉记者,虽然自己不是丽江本土人,但户口已经迁到了丽江。“作为古城客栈经营者,我支持古城设立准入清单。作为世界文化遗产,古城确实不该像普通地方那样什么产业都可以进入;古城文化味越来越重更有利于提高游客体验,从而吸引高质量游客。”
最让李东翰激动的是,清单明确提出要对传统文化类产业进行扶持。“原来想在客栈内做一些纳西文字的展览和互动式培训,如今成了被鼓励的对象。”
限制经营项目的商户又如何看待准入清单的修改?
一位酒吧经营者透露,目前酒吧数量已经相对稳定。因为房租高企,现在再想通过开设新酒吧盈利难度较大,即便有新的业主进入也往往采取“接盘”的方式,限制设立新酒吧的实际影响有限。
实际上,随着近年来古城租金涨价进入快车道,部分缺少文化特色的产业已经出现发展瓶颈,不少企业已经在谋求转型。“鼓励类的项目是导向,有助于引导转型方向。”杨福泉说。
尽管此前很少高调公开经营项目目录,但在古城内,像歌舞厅、桑拿按摩等产业早已很难看到。一位知情人士告诉记者,这既有市场因素,也跟相关监管部门很久不再核发这类企业的准营证不无关系。
古城内限入、禁入并不意味着某一类产业的消亡,不少行业在古城周边、甚至在新城区逐渐形成新的产业集聚。“古城、新城差异化产业布局既有助于文化遗产保护,也有助于相关产业持续发展。”杨福泉说。
记者发现,在公示的四类目录清单中均标注了“适时调整”。丽江古城管理局提供的相关说明指出,这主要考虑未来丽江古城环境压力、风貌、商业规划调整、国家法律法规更改、遗产保护要求变更等因素的影响;而在无重大调整或重大因素影响下,经丽江市政府审定公布后的《丽江古城内经营项目目录清单》将长期有效。
为何管
按照世界文化遗产标准保护和规划古城的商业文化
据悉,此次出台这一规定最主要的依据是云南省人大制定的《云南省丽江古城保护条例》。该条例第二十六条规定,丽江市人民政府应当对丽江古城的经营活动进行指导和监督,适时发布鼓励或者禁止经营的项目目录,保持丽江古城的传统文化特色;重点发展具有当地民族特色的无污染、无公害的产业;合理安排丽江古城内商品经营市场布局。
《丽江古城内经营项目目录清单》的起草说明中要求:“项目清单的制定,应遵循丽江古城的历史,结合现状和着眼于未来发展的实际和需求,遵循遗产地相关要求以及相关法律法规的要求,符合和顺应丽江古城传统风貌及传统商业文化的传承和发展,不对环境和资源造成破坏和浪费,坚持按照世界文化遗产标准保护和规划丽江古城的传统商业文化,要通过对丽江古城内经营项目的调研分析、分类细化,使丽江古城商业经营项目规划得以高效、有序、可操作性地执行,从而形成规范的商业经营和管理秩序”。
保护传统本土文化,是不是就完全排斥外来文化?葫芦丝、非洲手鼓能不能在古城卖?一位原住民表达了谨慎的反对。而杨福泉则表示,丽江古城卖什么历朝历代都不一样,不能一概而论,对外来文化没必要一概排斥,如果能让古城更有文化氛围,不对纳西本土文化造成根本性破坏,外来文化注入也未尝不可。“类似非洲鼓、葫芦丝等可卖,也不要形成满城都在敲一两种乐器,可多样化一些。此外,要结合市场需要多推出一些既有传统特色又有创新,游客喜爱的文化产品。”杨福泉说。
杨福泉认为,作为世界文化遗产的古城,既需要引导传统文化回归,也需要根植于传统文化基础上的创新。
“通过公开征求意见的方式讨论目录清单有助于凝聚各利益相关方共识,值得肯定。”杨福泉建议,在征求意见阶段应该尽可能广泛多听取不同利益相关方意见,但在执行阶段建议要严格按照清单进行。“特别是限制进入的行业,一定要避免找关系就敞开审批现象的出现。”
责编:海闻
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