今年來城管人員受傷住院99人

　　“任務重、人手少。”他用六個字形容當前廣州城管執法面臨的突出問題。他說，廣州目前有25萬—30萬個小販，而目前城管隊員僅有約4000人。“廣州建城2226年了，城市有市政屬性，各種文化可以在城市裡共生、融合，但必須遵循基本秩序和道德秩序。”

　　對於引起爭議的城管小販問題，他透露，廣州1—8月共整治亂擺賣51.1萬宗。台下的城管執法局工作人員則現場補充道，這其中出現了199宗暴力抗法，城管人員受傷住院99人。

　　“現在媒體都在說城管和小販的沖突，其實51.1萬宗裡邊也有，還有沉默的大多數沒有發聲。”他認為媒體和公眾也不要有所偏頗，“我實際上平時也收到很多短信、電話、投訴信，市民對生活周邊一大堆亂擺賣現象痛恨不已，也希望在座的媒體多點宣傳”。

　　配新裝備並非開人性化執法倒車

　　近日，廣州城管防護裝備升級換代，防刺衣、防護手套、防護頭盔、防護盾牌、對講機、胸挂攝像頭等“六件套”亮相，這引起了輿論的極大關注，有評論認為，“城管裝備升級是開了人性化執法的‘倒車’。”

　　對此，謝曉丹表示不認同：“城管執法配備裝備，不是今天才配備的，原來就有規定。執法單位如果有條件的話都必須配備執法衣。”他具體解釋道，“就像交警一樣，在執法過程中，對雙方都是公開的表現，有糾紛、有投訴就可以作為依據。”

　　“現在我們的執法環境確實有一些復雜。”他說，廣州市25萬—30萬流動商販中，其中約50%的商販是從省外或市外人員，20%左右是下崗或者低收入人群，販賣農產品的廣州近郊農民隻佔到10%。“有些流動商販來廣州之后，不遵守相關的法律法規，動不動拿刀、拿棍子打我們的執法隊員，執法隊員依法執法，保護自己也是一種方式。”他說，“六件套”都不是主動進攻的武器，而是防備，“所以我認為不是開人性化執法的‘倒車’。”

　　公安城管綜合執法將是方向

　　在昨日分管工作介紹時，謝曉丹談及下一步工作時透露，要鞏固完善公安城管聯合執法機制，進一步推動區、街(鎮)層面公安城管聯合執法機制的建立健全，對社會治安開展綜合整治。“這是否意味著今后一段時間，城管執法將得到公安的更多保障，執法力度將更強化？”面對記者的提問，謝曉丹表示，綜合執法確實是方向，“現在各個區也在推行”。

　　對於城管隊員普遍缺乏職業認同感的問題，他說，城管隊員要有文化核心，在執法過程中必須公正、公開，一切從老百姓的訴求出發，就算整治亂擺賣也是為了大多數老百姓，為了城市發展的需要﹔同時城管隊員應敬畏法律，守住底線，不能利用公權謀私。

　　“本來執法是必須要嚴格、必須規范，它是剛性的，但是公安也好，城管也好，司法行政也好，我們要服務群眾，服務必須主動和熱情，又是柔性的。”他說，“剛性和柔性擺在執法者面前，怎樣寬嚴相濟？所以必須提高執法者的能力和水平”。

(責編：姚麗娜)