今年来城管人员受伤住院99人

　　“任务重、人手少。”他用六个字形容当前广州城管执法面临的突出问题。他说，广州目前有25万—30万个小贩，而目前城管队员仅有约4000人。“广州建城2226年了，城市有市政属性，各种文化可以在城市里共生、融合，但必须遵循基本秩序和道德秩序。”

　　对于引起争议的城管小贩问题，他透露，广州1—8月共整治乱摆卖51.1万宗。台下的城管执法局工作人员则现场补充道，这其中出现了199宗暴力抗法，城管人员受伤住院99人。

　　“现在媒体都在说城管和小贩的冲突，其实51.1万宗里边也有，还有沉默的大多数没有发声。”他认为媒体和公众也不要有所偏颇，“我实际上平时也收到很多短信、电话、投诉信，市民对生活周边一大堆乱摆卖现象痛恨不已，也希望在座的媒体多点宣传”。

　　配新装备并非开人性化执法倒车

　　近日，广州城管防护装备升级换代，防刺衣、防护手套、防护头盔、防护盾牌、对讲机、胸挂摄像头等“六件套”亮相，这引起了舆论的极大关注，有评论认为，“城管装备升级是开了人性化执法的‘倒车’。”

　　对此，谢晓丹表示不认同：“城管执法配备装备，不是今天才配备的，原来就有规定。执法单位如果有条件的话都必须配备执法衣。”他具体解释道，“就像交警一样，在执法过程中，对双方都是公开的表现，有纠纷、有投诉就可以作为依据。”

　　“现在我们的执法环境确实有一些复杂。”他说，广州市25万—30万流动商贩中，其中约50%的商贩是从省外或市外人员，20%左右是下岗或者低收入人群，贩卖农产品的广州近郊农民只占到10%。“有些流动商贩来广州之后，不遵守相关的法律法规，动不动拿刀、拿棍子打我们的执法队员，执法队员依法执法，保护自己也是一种方式。”他说，“六件套”都不是主动进攻的武器，而是防备，“所以我认为不是开人性化执法的‘倒车’。”

　　公安城管综合执法将是方向

　　在昨日分管工作介绍时，谢晓丹谈及下一步工作时透露，要巩固完善公安城管联合执法机制，进一步推动区、街(镇)层面公安城管联合执法机制的建立健全，对社会治安开展综合整治。“这是否意味着今后一段时间，城管执法将得到公安的更多保障，执法力度将更强化？”面对记者的提问，谢晓丹表示，综合执法确实是方向，“现在各个区也在推行”。

　　对于城管队员普遍缺乏职业认同感的问题，他说，城管队员要有文化核心，在执法过程中必须公正、公开，一切从老百姓的诉求出发，就算整治乱摆卖也是为了大多数老百姓，为了城市发展的需要；同时城管队员应敬畏法律，守住底线，不能利用公权谋私。

　　“本来执法是必须要严格、必须规范，它是刚性的，但是公安也好，城管也好，司法行政也好，我们要服务群众，服务必须主动和热情，又是柔性的。”他说，“刚性和柔性摆在执法者面前，怎样宽严相济？所以必须提高执法者的能力和水平”。

(责编：姚丽娜)